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          首頁 > 新聞中心 > 統戰時訊 > 文章詳情頁

          江蘇無錫:優化營商環境行動方案2020,打造營商環境3.0版

          江蘇無錫:優化營商環境行動方案2020,打造營商環境3.0版

          中國財經界 www.qbjrxs.com

          4月14日下午

          無錫市召開新聞發布會

          對優化營商環境3.0版進行解讀

          制定背景

          營商環境沒有最好,只有更好,為更大力度激發市場活力和社會創造力,全面提升營商環境整體水平,無錫市對標先進城市,聚焦問題短板,制定了《無錫市優化營商環境行動方案2020》,確定了今年我市優化營商環境的任務書、時間表和“施工圖”。

          《無錫市優化營商環境行動方案2020》

          用“硬舉措”保障“軟實力”

          著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境

          推動無錫當好全省高質量發展領跑者

          主要做法

          在政策制定過程中

          著重把握了“三個著力”

          一是著力對標先進

          對標上海,明確提出了“一網通辦"和“一件事、一次辦”的改革要求。

          對標深圳,加強政企信息互通和應用,提出通過地方政務服務平臺直接獲取客戶辦電身份證明信息,逐步推進各類法人事項移動端辦理等。

          二是著力補齊短板

          對照省試評價及企業反映的問題,提出相應的改進措施。

          在市場監管方面,對“雙隨機”抽查結果實現100%公示,并對違法失信行為依法實施聯合懲戒;

          在用水用氣方面,進一步壓縮審批時間;

          在獲得信貸方面,完善平臺征信服務體系,建立多維度、廣覆蓋的企業信用信息動態數據庫。

          三是著力保持優勢

          本著“全省第一”“全省唯一”的目標定位,對我市保持領先的領域繼續強化提升。

          在獲得用電方面,繼續壓縮非居民電力用戶平均接電時間;

          在開辦企業方面,進一步拓展電子營業執照“一城通用”應用場景;

          在集成服務方面,提出不動產登記與水電氣關聯業務形成“一張表、自由選、聯動辦、不見面”的辦理新模式等。

          主要內容

          《無錫市優化營商環境行動方案2020》

          包括6大部分

          18個方面60條具體措施

          主要以實施“一網通辦、精準服務”

          全面提升政務服務水平為主線

          1.全力打造更加高效的政務環境

          包括開辦企業、工程建設項目許可、獲得電力、獲得用水用氣、不動產登記、政務服務等6個方面22條具體措施。

          如:開辦企業專區套餐式辦理將企業開辦時間由原來的2天壓縮到1天。

          實現在“靈錫”APP中增加個人辦電入口,全面拓展客戶線上辦電渠道。

          推進金融機構通過不動產集成服務平臺(或不動產銀行網申平臺)開展線上抵押,實現貸款抵押合同等收件材料線上推送和信息共享。

          開通“惠企通”服務平臺,推進各項政策在線互動咨詢和辦理服務,實現惠企政策“一網通辦”。

          建設電子印章系統,提升電子印章、電子簽名在法人、自然人辦理各類政務服務事項中的應用度。

          2.全力打造更加精準的政策環境

          包括強化用地保障、勞動用工及人才服務保障、企業融資、納稅和收費等4個方面15條具體措施。

          如:建立出讓年期與項目評審結果相掛鉤的彈性出讓機制。

          持續發揮金融服務平臺功能,普惠型小微企業貸款規模將突破1200億元,平臺注冊企業數達2.6萬家,平臺融資規模累計超400億元。

          強化中小微企業信用保證基金增信功能,全年項下貸款發放達110億元。

          推行“涉稅事、線上辦,非必須、不窗口”的“非接觸式”辦稅服務, 2020年底前“非接觸式”業務量達到95%以上。

          3.全力打造更加規范的市場環境

          包括政府采購和招投標、信用環境、跨境貿易、市場監管4個方面13條具體措施。

          如:升級完善市政府采購全流程電子化交易系統,逐步實現全品目、全流程、全線上電子化操作。

          對于企業反映的重復檢查等問題,方案提出除特殊重點領域和投訴舉報、轉辦交辦以及風險監測發現的線索以外,原則上不對同一領域、同一企業的相同監管事項開展重復檢查。

          推進“互聯網+信用”轉型,完成信用基準評價報告的自助式升級改造,接入市行政服務大廳自助式服務終端,實現“網上辦”“即時辦”,讓企業“少跑路”。

          4.全力打造更加公平的法治環境

          包括依法保護投資者權益、執行合同、知識產權運營和保護、保護市場主體退出等4個方面10條具體措施。

          如:在化解涉企糾紛上,深化“一站式多元解紛機制”建設,切實保障好民營企業和民營企業家的合法權益。

          實施知識產權金融賦能工程,全市知識產權質押融資達20億元以上。

          率先在國內設立無錫市破產管理人協會預調解機構,建立預重整引導人制度。

          率先在省內建立破產管理人行業執業責任保險制度,為培育市場化管理人隊伍提供制度保障。

          建立檢察環節企業信訪快速處理機制,對民營企業控告、申訴、舉報案件,實行首辦負責、優先辦理、跟蹤督辦、限期反饋,嚴格執行7日內程序性回復、3個月內實體性答復制度。

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