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          珠海保稅區全力聯防聯控打出組合拳戰疫一線勇堅守 復工復產再啟航

          珠海保稅區全力聯防聯控打出組合拳戰疫一線勇堅守 復工復產再啟航

          車間一線,機床轟鳴。帥福得(珠海保稅區)電池有限公司生產線上,一雙雙機械臂上下翻飛。在這里生產的各類電池系統,不僅為全球3億多個智能電表鑄就了有力的“心臟”,也被應用于CRH380D等高速列車,馳騁在國內各大軌道交通網絡。

          項目現場,塔吊林立。珠海保稅區摩天宇航空發動機維修有限公司是國內規模最大、維修等級最高的民用航空發動機維修基地。如今,摩天宇正在進行近10年內的第二次擴建,項目投入使用后,其產能將由目前的每年維修300臺發動機提升至每年450臺。

          從第一時間啟動應急工作機制,迅速搭建基層聯防聯控組織體系;到有力有序推進復工復產,打出“政策扶持+服務支撐”組合拳……面對疫情“大考”,珠海保稅區以最強力量、最嚴措施、最大決心,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,努力將防疫與復工的“兩難”變為“兩全”。

          寒隨嚴冬去,春上柳梢來。今年是珠海經濟特區建立40周年,珠海保稅區正把穩產業方向,沖出疫情陰霾,駛上經濟復蘇的“快車道”,全力打造粵港澳深度合作新引擎。

          采寫:本報記者鐘夏

          攝影:本報記者李建束

          手繪:于仁智趙耀中

          硬核戰疫:筑牢基層聯防聯控“網格化”體系

          疫情就是命令,防控就是責任。珠海保稅區以非常之策應對非常之“疫”。

          見事早、行動快、措施實。保稅區黨委對疫情防控工作高度重視,第一時間成立保稅區新冠肺炎疫情防控指揮部及其辦公室,制定防控工作方案,進一步明確8個專責組職責,實行包干責任制和24小時應急值班制,全員取消休假,力促疫情防控工作全面有序開展。

          精準施策是疫情防控的關鍵。“保稅區疫情防控的重中之重,就在園區企業和在建項目。”珠海保稅區管委會主任趙力表示。

          今年春節前,保稅區就迅速防控部署、開展培訓、籌備物資,組織編印《致保稅區、跨境區企業和員工的一封信》,指導園區企業落實涉疫情重點地區人員篩查、管理和上報,提前做好節后復工復產各項準備。

          戰疫全面打響,保稅區創新建立了“以企業管理者為主體、管委會與社區監管聯防聯控”的網格管理機制,重點發揮企業主體作用,落實企業責任,對其涉疫情重點地區職工開展軌跡排查、健康監測各項措施。

          具體來說,保稅區劃分了企業、建筑工地、跨境區及口岸、北部生活區四個大網格,每個網格明確一名區領導為責任領導,成立1至3個工作小組,分片包干,對網格內園區企業實施動態監管與服務。

          同時,實行以企業管理者為主體的網格化管理,每一家企業作為一個小網格進行管理,形成從企業管理層到車間班組、一線員工的聯防聯控體系,有效做到人員排查、隔離管控、關口檢測、巡查巡護、宣傳教育、后勤保障“六個到位”。

          外防輸入。保稅區采取上門排查、企業聯絡等方式,對區內所有企業、在建工地項目員工進行拉網地毯式排查。相關人員全部實行臺賬式管理,專人對接負責,動態掌握員工情況變化,做到排查不停、管控不停、報告不停。

          內防擴散。從嚴落實省、市相關政策,對隔離人員建檔立卡、跟蹤監測;設置獨立居家隔離留觀點,協助企業對居住在集體宿舍的員工提供單獨隔離場所;安排區綜治隊員輪番值守維護隔離點秩序,做好居家隔離人員的生活保障。

          嚴把關口。自3月27日起,針對境外嚴峻的疫情形勢,保稅區迅速組建境外疫情防控專班,24小時值守珠澳跨境工業區專用口岸,累計核驗持珠澳跨境工業區員工證入境人員3700多人次,有效防止了疫情從境外輸入。

          疫情發生以來,保稅區充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。60余名保稅區機關、國企黨員干部和業務骨干組成“抗擊疫情黨員先鋒隊”,分頭走進210家規模以上企業、安全生產重點監管企業、重點項目和樓宇大廈,“點對點”為企業解決防疫物資缺乏、用工難、資金緊張等難題。

          上下同欲者勝,同舟共濟者贏。面對嚴峻復雜的疫情形勢,保稅區各級各部門堅定一條心,形成一盤棋,織就橫向到邊、縱向到底的嚴密防線,全力打好疫情防控總體戰。

          截至目前,保稅區未發現新型冠狀病毒感染肺炎病例和疑似病例。實行居家隔離、集中隔離醫學觀察的人員,已全部解除隔離,取得了疫情防控零輸入、零感染、零傳播的階段性成效。

          復工復產:保稅區暖心服務“不打烊”

          帥福得(珠海保稅區)電池有限公司是世界知名工業電池設計及制造商——法國帥福得(SAFT)集團在亞洲建立的首個生產基地,已扎根保稅區15個年頭,2019年銷售業績近3億元。

          疫情之下,這家公司走出了一條逆勢上揚的曲線。“作為全區第一批復工復產企業,我們第一季度的業績不但沒有下滑,較去年同期還增長了近20%。”該公司總經理陸軍介紹說,目前所有生產線已經開足馬力,拉滿產能。

          這是保稅區堅持“兩手抓、兩不誤”,全力推進轄區企業復工復產的一個縮影。截至目前,保稅區(含珠澳跨境工業區珠海園區)已復工企業及人員返崗率均超過九成,規模以上工業企業、服務業、批發零售餐飲業以及受疫情影響的重點項目均已實現100%復工。

          2月10日復工首日,珠海保稅區463家企業負責人鄭重地簽下“復工單位疫情防控承諾書”,嚴格執行疫情排查、健康保護和安全生產等各項措施,形成從管理層到車間班組再到一線職工的防控體系。

          保稅區對申請復工企業進行全覆蓋的督導檢查,指導企業提前做好涉疫情重點地區人員的準確篩查、有效管理和信息上報,發布疫情防控“九個一律”、企業復工復產“十項指引”、員工個人防護“八小時以外守則”;為一些防控物資緊缺的企業,發放了醫用口罩、消毒液等防控物資,針對個別企業無法解決員工單獨居住隔離的問題,統一安排了集中隔離點。

          率全市之先,為購買安全生產責任保險的企業一次性補貼50%保費;給予單個企業不超過200萬元的貸款貼息;企業新招用員工并繳納社會保險費,按每人600元標準給予補貼……今年2月,珠海保稅區出臺支持企業復工復產的九條政策措施,拿出1億元“真金白銀”,幫助企業降本減負,共渡難關。

          “保稅區黨委、管委會在此次疫情中給企業幫了大忙。”陸軍介紹說,從落戶保稅區以來,企業一直受到保稅區及時、便捷、細致的主動服務、靠前服務。這段時間以來,園區詳細了解企業經營中遇到的困難,在復工之初就幫助企業解決了用工難的問題。

          企業復工的“堵點”,就是精準施策的“靶點”。據了解,針對轄區企業招用工問題,截至4月20日,保稅區已穩妥開展湖北籍員工專車接返工作,累計接回相關人員70名。幫助企業發布2150條崗位招聘信息;受理審核穩崗補貼、到崗獎勵、招工補貼、包車補助申請資金共計440多萬元。

          政策發力:為企業發展注入“強心劑”

          惠企再發力,外貿謀突圍。前不久,《珠海保稅區扶持跨境電子商務產業發展暫行辦法》正式印發。

          該《辦法》從提供辦公場地租金支持、支持企業降低運營成本、鼓勵跨境電商企業落戶、支持跨境電商監管場所建設運營等方面集中發力,加快培育和發展電商產業,促進園區轉型升級和經濟增長。

          “新政策有許多利好,比如對在園區通關的跨境電子商務進出口商品,給予每個包裹3元人民幣的補貼,企業年度通關票數達到一定交易額,還能返還該年度租金等。”全朋友電子商務有限公司副總經理丁立強認為,這場政策“及時雨”不管對于初創團隊,還是比較成型的跨境電商企業來說都非常有吸引力。

          在珠澳跨境工業區已扎根8年的全朋友電子商務有限公司,主要經營跨境電商和O2O業務,產品涵蓋美瞳、美妝、母嬰等種類,平臺目前已經有480家澳門實體商戶入駐。

          “疫情發生以來,公司積極發揮跨境電商行業優勢,開發海外防疫物資采購渠道。”丁立強介紹說。據了解,該公司還向保稅區捐贈了15000只口罩和5000瓶免洗洗手液,為園區抗疫物資保障提供了支持。

          新出爐的跨境電商政策中,特別增加了培育澳門投資的小微跨境電商企業發展條款。“我們也將立足保稅區打造跨境電商企業孵化基地,幫助更多澳門青年在珠海干事創業,助力澳門產業多元發展。”丁立強介紹說。

          制度護航、稅費添暖、融資便利、穩崗扶持……關鍵時刻,保稅區主動作為、高效推進,以精準有力措施為企業發展注入“強心劑”,把貼心服務落到企業急需處。

          保稅區對區重點企業、疫情防控重點企業及中小微企業實行按新發放貸款LPR的50%給予利息補貼的政策,貼息期限長達半年,單筆貼息金額達50萬元,單個企業貼息金額高達200萬元。據不完全統計,自1月23日以來,符合貼息條件的貸款約2億元。

          跨境區駐區海關推出“六步走、零接觸”的創新監管模式,申報跨境電商通關模式的所有包裹從申報、監裝、上線、機檢、查驗、放行六個環節,均采用“零接觸”模式。

          針對園區中小企業及北部生活配套區個體商戶反映的租金問題,保稅區對承租區屬國有物業的非機關單位、非國有企業給予免除3個月物業租金,合計230萬元租金。

          “今年1-3月,全區工業、技改、裝備制造業投資均呈逆勢增長,較去年同期分別增長1.9倍、6.2倍、2.4倍,經濟活力逐步復蘇。”保稅區負責人介紹。

          產業突圍:“保稅+”現代產業體系危中尋“機”

          “從最開始為澳門運送口罩,到后來在國際范圍‘上天下地’采購防疫物資,到現在為穩定全球防疫物資供應鏈貢獻中國力量,這幾個月我們可以說是打了三場硬仗!”在抗擊疫情前沿奮戰了三個多月的珠海通宇物流有限公司總經理胡誠說。

          通宇物流成立于2005年,是隸屬于唯一一家總部設在澳門的國務院國資委直屬中央企業南光(集團)有限公司、同時也是澳門最大物流服務商——南光物流有限公司的全資子公司及其在內地的投資平臺,現已發展成為珠海最具規模的現代綜合物流企業之一。

          疫情暴發后,通宇物流一直堅守在防疫物資保障供應的一線,積極承擔了大量防疫物資的采購、進出口申報和物流工作。特別是在澳門防疫物資的保障供應工作中,通宇物流承擔了辦理代采協議、協調貨源地發貨、長途運輸、珠海過駁清點、協調口岸聯檢部門,報關、清關、跨境運輸、入庫以及組織澳門本地配送等全部物流環節的服務,共完成口罩逾3500萬只、酒精約600桶、84消毒液約110桶、外科消毒洗手液132公斤、濕紙巾200公斤、醫用隔離服12200件等防疫物資轉運工作。

          “我們的宗旨是服務澳門、根植澳門。我們已積極聯系阿里巴巴、京東、拼多多、騰訊等龍頭企業,希望能加快推動澳門中小企業積極參與到‘互聯網+’商業模式,參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展,這可以說是我們的第四場戰役。”胡誠表示。

          近年來,以電子信息技術、航空配套、生物醫藥、商貿服務四大產業體系為代表的“保稅+”現代產業體系,成為保稅區經濟增長的重要拉動力。“堅持創新是保稅區產業的方向,我們堅持以產業政策為核心,著力培養一批創新能力強、綜合實力強的企業。”保稅區負責人表示。

          充滿韌性、活力的保稅區企業因時而動,危中尋“機”。東電化電子元器件(珠海保稅區)有限公司是一家外商獨資企業,專業從事電容、電阻、傳感器等電子元器件的開發、制造及銷售。

          疫情期間,東電化技術人員沒有停下研發的腳步。“我們借助機器人實驗室進行多次實驗,對塊狀壓敏電阻瓷片的電性能測試進行自動化改良,終于在2月13日獲得成功。”據該公司自動化部門高級經理李飛介紹,這項技術預計在今年7月落地應用,從而消除人工檢測所帶來的風險,將有效提高生產效率與產品質量。

          重大項目是推動高質量發展的“壓艙石”。摩天宇、翔翼等多個產能擴充項目齊頭并進,為保稅區航空配套產業發展注入蓬勃生機。

          “翔翼公司是亞洲規模最大、機型最全、國內歷史最悠久的飛行員訓練中心之一。”該公司副總經理曹立新介紹說,公司三期項目建成后將新增8臺模擬機機位,共計32臺模擬機機位可為70多家國內外客戶提供飛行員訓練。

          2019年保稅區航空配套產業全年營業收入破百億,增速達22.1%,發展勢頭迅猛。“我們將進一步依托保稅區功能政策優勢、港珠澳大橋地緣優勢及雙一線公路口岸優勢,引導和促進航空配套產業強鏈補鏈,吸引相關優質企業集聚發展并做大做強。”保稅區負責人表示。

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